为了提高我院党的建设科学化水平，充分发挥院基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。根据皖水机党[2010]3号文精神，结合我院具体实际，制定《开展基层党组织建设年活动实施方案》。
一、指导思想和目标
坚持党的建设“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的指导思想，深入开展基层党组织建设年活动，激发我院基层党支部的生机和活力，增强党员干部的素质能力，提高党的战斗力，推进水利勘测设计又好又快发展，为服务安徽水利崛起提供坚强的精神动力、智力支持和组织保证。
二、主要内容
基层党组织建设年活动，重点抓好“五大基本建设”和“三大培训”。具体是：
（一）加强组织建设，切实增强基层党支部的生机活力
1、科学设置基层党组织。哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。目前，我院党委下设一个党总支和20个基层党支部。各支部的划分原则上以部门为单位，一个部门建立一个党支部。党员人数少的，进行部门合并，建立党支部。院党委成员按其工作分管的关系，划分到具体支部，参加组织生活。
2、规范基层党组织换届工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，院党委、分院党总支、各党支部每届任期分别为4、3、2年。换届工作要按照规定程序进行，保障党员行使民主权利。
3、配齐配强基层党组织负责人。按照 “守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，分院党总支书记一般由分院党员行政负责人兼任；院各支部书记一般由部门党员行政负责人兼任；有的支部书记是通过选举由其他党员担任。因调动、退休等原因出缺的，要及时配齐。
4、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度。院党员领导干部参加双重组织生活会。党支部要结合专题组织生活会开展民主评议党员工作。分院党总支、院属各党支部开展党内组织生活，要有规范的原始记录，并督促党员做好学习笔记和参加组织生活的记录。
5、完善考核激励机制。坚持党支部年度目标考核制度，广泛开展“优秀党支部”评比表彰活动。建立健全党员定期评议基层党支部制度。在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰基层先进党支部和优秀党员，及时处置不合格党员。
（二）重视队伍建设，不断提高党员和党务工作者的素质
1、积极开展建设学习型党组织活动。按照厅机关党委统一部署，认真开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。组织院党员和干部职工系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系等，强化理论武装，创新学习形式，推进“打造书香企业，提升素质能力”读书活动，激发理论学习的积极性和主动性。
2、认真开展党务干部和党员培训轮训。扎实抓好党员干部队伍建设，坚持不懈地提高党员干部队伍素质。我院将积极组织党员干部参加厅举办的党务干部、党支部书记培训班的学习，努力提高党务工作能力和水平。
3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员“知情权、参与权、选举权、监督权”为重点，进一步提高我院党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进基层党务公开，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。
4、改进党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持组织发展程序，提高组织发展质量。
（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台
1、开展争创“五好”基层党组织活动。按照“五好”基层党组织建设的要求，把建设“五好”基层党支部与完成勘测设计等各项工作紧密结合起来，精心打造，力争我院基层党支部达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标要求，进一步推动我院科学发展。
2、开展丰富多彩的主题实践活动。按照厅机关党委统一部署，在我院党员干部中广泛开展“学沈浩见行动、为党旗添光彩”等主题实践活动，激发党员的党性观念和宗旨意识，增强党员的光荣感、责任感，保持党员的先进性，在水利勘测设计前期工作中，勇挑重担，争当先锋。
（四）拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础
1、加强院党员活动场地建设。按照《关于加强党员经常性教育的意见》和厅机关党委的要求，积极开展党内学习、党务公开、党史陈列、新党员宣誓等党务活动，注重党员活动阵地建设。
2、发挥网络党建的作用。加强网络宣传教育平台建设，开辟党的建设网页（专栏），及时宣传报道我院党组织开展的各项工作，使其成为党员学习、活动、党务公开的园地。
3、继续做好党建橱窗宣传。充分发挥传统宣传阵地的作用，办好宣传橱窗和《院报》，公开党务事项，宣传党的知识和党组织生活，积极营造良好氛围。
（五）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平
1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度、党员发展制度、民主评议党员制度等；有些制度如《院领导干部廉洁从政的若干规定》、《院党风廉政建设责任制实施细则》等将作进一步修订完善。
2、联系实际推进制度创新。认真贯彻落实省直工委、厅机关党委《关于进一步加强党支部建设的若干意见（试行）》等制度，紧密结合勘测设计工作实际，不断进行制度创新，积极探索我院建立教育、宣传、管理、服务党员的长效机制。
三、组织领导和推进措施
（一）提高认识，加强领导。为确保我院基层党组织建设年活动顺利进行，取得实效。经院党委研究，成立院基层党组织建设年活动领导小组和办公室，院党委书记王力理任组长，院党委副书记戴永法任副组长，其他院领导为领导小组成员。领导小组办公室设在院党群工作部。
（二）制定方案，抓好实施。各党支部要从本支部党员干部的思想和工作实际出发，制定具体的措施计划，认真组织实施，确保建设年活动取得新成效。
（三）加强宣传，营造氛围。院将利用宣传橱窗、网站、院报等，积极宣传开展“基层党组织建设年活动”的意义、做法和经验，营造良好的舆论氛围。
（四）认真总结，展示成效。建设年活动基本结束后，各支部要认真进行总结，总结材料于
二○一○年