安徽省淮河流域面积6.7万km2，耕地4210万亩，人口3900万人。安徽省淮河流域易涝多灾，易涝范围包括沿淮湖洼地、淮北平原的大部分地区以及淮南支流洼地，面积3.0万km2，耕地2800万亩，涉及人口2200万。受自然地理、气候、人类活动及工程条件的影响，该区域历来洪涝灾害频发。新中国成立后，经过50多年的治理，安徽省淮河流域具备了一定的防洪抗灾能力，但平原洼地现状除涝标准仍然较低，大部分地区不足3～5年一遇，远不能适应社会主义新农村建设和全面建设小康社会的要求。1991年、2003年和2007年洪水造成的涝灾损失比例均在2/3以上，严重的涝情不仅使农作物受灾，甚至危及部分村庄和工矿区的安全。涝灾已成为制约该区域社会经济发展，尤其是制约解决“三农”问题的主要因素之一。加快安徽省淮河流域低洼易涝地区治理，改变易涝多灾的局面，是促进地区社会经济稳步发展的需要，更是解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题的需要。
治理区涝灾频发
安徽省委、省政府及水利部领导都非常重视淮河流域排涝问题。水利部淮委把淮河流域洼地治理列为治淮新增三项之一。2003年大水后，安徽省水利厅编制了《安徽省淮河流域洼地治理规划指导意见》。2004～2008年安徽省水利水电勘测设计院编制了《安徽省淮河流域重点平原洼地除涝规划报告》。
安徽省淮河流域重点平原洼地除涝规划坚持以人为本和人与自然和谐相处的原则，按照社会经济发展对治水的新要求，将洼地治理与水资源利用、国土开发与整治相结合，以《水法》和《防洪法》为指导，坚持贯彻“全面规划、重点突出、因地制宜、统筹兼顾、综合治理”的原则，依据淮河流域防洪规划，针对安徽省淮河流域重点平原洼地存在的突出问题，实施排涝泵站工程、圩区堤防加固工程、支流河道及干沟治理工程，完善非工程措施和工程管理体系，结合退耕还湖、低洼地区农业结构调整，分片综合治理，努力构建完善的安徽省淮河流域除涝体系，兴利除害，发挥防洪、除涝、抗旱综合效益，努力实现人口、资源、环境相协调。
安徽省淮河流域重点平原洼地排涝规划范围包括沿淮湖洼地、淮北平原洼地、淮南支流洼地、分洪河道两岸洼地和行蓄洪区洼地共五大片，总面积约2.5万km2。治理工程内容主要包括：新建、加固堤防总长
治理区排涝设施年久失修、沟渠淤堵严重
通过安徽省淮河流域重点平原洼地治理等项目的实施，可使治理区除涝条件得到明显改善，进一步完善安徽省淮河流域除涝减灾体系，提高安徽省重点平原洼地防洪除涝标准，使堤防防洪标准由现状5～10年一遇提高到10～20年一遇，面上排涝大沟自排标准可由现状3～5年一遇提高到5～10年一遇。抽排标准由现状3～5年一遇提高到5年一遇。经初步分析，治理工程完成后，多年平均防洪除涝减淹面积300万亩，防洪直接效益约15亿元。同时，工程建成后，对改善群众生活条件，提高粮食产量，促进治理区社会经济发展具有明显作用，并具有显著的社会效益和环境效益。本规划报告已通过水利部水利水电规划总院的审查。
按照《安徽省淮河流域重点洼地除涝规划》，为扩大淮河治理建设项目的融资渠道、加快淮河低洼地排涝治理建设，自2004年起启动了利用世行贷款开展淮河流域重点平原洼地治理的前期工作，经过5年多工作，目前淮河流域重点平原洼地治理利用外资项目建议书已经国家发改委批复，可研报告已通过水利部水规总院的审查。在利用外资程序方面，世界银行先后派出了项目认定团、准备团、预评估团和评估团对洼地外资项目进行考察和评估。安徽省淮河流域重点平原洼地外资项目治理范围涉及八里湖、焦岗湖、正南洼、西淝河下游、架河、高塘湖、北淝河下游、高邮湖、澥河、沱河、天河等11片洼地，建设内容包括堤防加固，河道疏浚，排涝泵站、涵闸等建筑物新建、重建和加固，排涝沟疏浚和桥梁工程，工程投资约16.2亿元。另外，为加快洼地治理进程，2008年5月安徽省水利水电勘测设计院编制了《安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地应急工程可行性研究报告》，2008年9月，水利部水规总院对该可研进行了审查。2009年5月，水利部以水规计[2009]279号文向国家发展和改革委员会报送了《关于报送安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地治理应急工程可行性研究报告审查意见的函》，基本同意该可研报告。安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地应急工程治理范围包括西淝河下游洼地、高塘湖洼地、洪河洼地、北淝河上段等4片洼地，工程投资约11.7亿元。