本报讯 淮委安全生产工作平稳走过"十二五"开局之年，全委安全生产形势持续稳定向好，为治淮事业又好又快发展提供了安全保障。在成绩面前，淮委上下并没有沾沾自喜，反而自我加压，未雨绸缪。淮委日前召开安全生产工作会议，总结近年全委安全生产工作取得的成绩和经验，分析当前安全生产面临的形势和问题，及早安排部署2012年的安全生产工作。淮委党组书记、主任钱敏提出："安全生产对我们来说，每一年都是新的起点，全委上下要坚守‘安全发展\'理念，扎实做好安全生产各项工作，持之以恒，常抓不懈，努力开创安全生产工作新局面，为新一轮治淮的顺利推进提供安全保障。"
落实两个主体责任
营造安全生产氛围
责任制是安全生产管理的核心，做好安全生产工作必须强化落实责任制。淮委突出强化了监管部门的监管责任和生产经营单位的主体责任，通过签订安全生产责任状，将安全生产责任层层分解落实，基本形成了"横向到边、纵向到底"的局面，促进了各单位安全生产工作的落实。
一年来，淮委印发实施了《淮委安全领导小组工作职责》《淮委加强水利安全生产工作实施方案》《淮委安全生产联络员工作办法》等一系列文件。目前正在对《淮委安全生产事故应急预案》等制度进行修订。这些规章制度的完善，进一步推进了全委安全生产规范化、标准化建设，为全委安全生产工作提供了有力的制度保障。
淮委还结合"安全生产年"和"安全生产月"活动，开展了形式多样、内容丰富的宣传教育活动。其中，在2011年全国安全生产月活动中，淮委被中宣部、国家安监总局、公安部等七部委联合授予"2011年全国安全生产月活动优秀单位"荣誉称号。
打造三支队伍
健全安全监管组织体系
淮委努力加强组织建设，重点抓好三支队伍：一是专职安监队伍。在新一轮机构改革中，淮委本级、沂沭泗局及其直属局、治淮建设局等陆续设立了专门安监机构，配备专职安监人员。二是安全生产联络员队伍。淮委建立了安全联络员制度，明确了各处室、各单位安全生产联络员。三是安全生产专家队伍。安全生产涉及的专业复杂，技术性强，淮委建立了安全生产专家库管理系统，按工程建设、工程运行、消防、车船交通、企业生产、危险化学品管理、其他等七个类别选聘安全生产专家，以增强安监工作的权威性，为安全生产检查和事故调查等提供技术支撑。
突出六大领域
强化安全生产监督检查
安全监督检查是消除安全隐患、促进安全生产的重要手段。淮委科学辨识安全风险，突出安全生产工作重点，对委内安全生产涉及的各个领域、各个环节进行多次全面排查分析，梳理出了需要重点控制的在建工程、直管工程、院区管理、车船交通、企业生产施工、危险化学品六大领域。近年，按照水利部的统一部署，淮委开展了安全生产隐患排查治理专项行动、水利工程建设领域突出问题专项治理、打击非法违法生产经营建设行为专项行动等一系列活动，同时还对水利工程重点领域、重点项目、重点环节和重点时段进行了重点检查，及时发现和处理了一批安全隐患，进一步规范了淮委安全生产秩序，保障安全生产形势持续稳定向好。同时，淮委在做好自身安全生产监管工作的同时，按照"三定"方案要求，履行了安全生产的流域指导和监督职责，并在流域机构中率先建立了流域水利安全监管工作定期交流平台。
当前和今后一个时期，是加快水利改革发展的重大战略机遇期，也是实施新一轮淮河治理的关键时期，治淮建设将全面铺开，强度将大幅度提高。淮委各单位都承担着繁重的勘察设计、建设施工、管理运行、防汛抗旱和生产经营等任务，不可避免地存在安全隐患，使得安全生产任务将更加艰巨。淮委明确了新一年的安全生产工作思路：全委必须以更加严谨的态度和扎实的工作，全力以赴做好安全生产工作。进一步提高安全生产认识，强化落实安全生产责任制，抓好重点领域和关键环节，加强安全教育培训，落实安全保障措施，保证新一轮大规模治淮建设顺利实施。（原载于《中国水利报》2012年3150期）
| 作者：唐伟 |
| 责任编辑：唐伟 |