安徽农饮工程的“定远模式”
金秋九月，稻果飘香。9月10日下午，安徽水利新闻宣传员走基层第二组来到江淮分水岭的定远县永康自来水厂，感知农村供水城镇化，镇村供水一体化，尽览“六化”模式结出的硕果。
“饮水工程进农家，健康伴随你我他。”净水车间外醒目的白墙红字，大老远就能映入眼帘。
“别的地方水厂是千吨万人，我们这里是万吨十万人。”县水务渔业局副局长唐全胜引着4名水利宣传员走进车间。
“万吨十万人？”
“县委、县政府全域规划水厂一次性到位，不搞重复投资，建设规模较大的自来水厂既解决农村人口饮水安全，也向城镇供水，实现城乡供水一体化。这个永康水厂一期供应总人口10.5万人，现在日供水规模是10000吨……”
在车间，宣传员看见两台大型自动化绿色净水设备，正在连续不间断地生产自来水，24小时供应着管网内的20000用户。
定远地势岗冲交错，主要以中型水库为供水水源，以城带乡、以镇带村。目前，已建成张桥、吴圩、藕塘、桑涧等15个水厂的一期工程，日供水8.9万吨。
“水厂规模大，建管经营系着生存？”宣传员问道。“按照“六化”模式，定远已探索出一条有效解决农村人口安全饮水问题的新路子，水利部陈雷部长专程来调研给予了充分肯定。”
同行的滁州市水利局办公室杨帆回答说。“我手机里还有当时的照片呢！就是在这个位置照的。”
掏出口袋里的手机，打开相册，让大伙欣赏。
据了解，定远县农村饮水安全工程建设办公室建立目标管理考评体系，报告、通报、调度、督查和责任追究“五位一体”，采取“国家投资为主导、地方配套为辅助、社会投入为补充”的市场化运作机制，将各水厂供水范围特许经营权授予自来水厂投资主体，吸引社会资金投入，推进农村饮水安全工程项目化建设。
已独立的事业法人单位定远县农村供水工程管理总站，与招商投资者以股份制形式合作投资，县水务渔业局委托中介机构对已建水厂实行动态跟踪。
永康、大桥、仓镇等5个自来水厂在工商管理局正式注册为股份制供水企业，企业化运行模式进入管理阶段。
“你们水费多少钱一吨？”
“定远县农户只需交400元，由项目资金补助300元即可安装自来水，水费定价每吨1.6元。规定各水厂除免费将供水管道接至农村中小学校、敬老院外，对孤寡老人、五保户、残疾家庭、贫困户免除开户费，让最弱势群众都能吃上安全卫生的自来水。”
带着近视眼晴的唐全胜手指着“关注民生、保障供水”的展板说，“让全县253个村的老百姓都能饮用安全水，是我们的终极目标。”
定远县农村饮水安全工程从最初的人饮解困，单村、局部解决不安全人口，小型集中供水工程，再到千吨万人、万吨十万人的规模水厂，已完成工程投资2亿元，新建大型水厂15座，铺设管道2000多公里，让212个行政村33.5万人农民提前喝上了自来水，约10.7户安装卫生洁具、太阳能热水器、全自动洗衣机。
“目前，全县农村饮水安全工程正沿着建得好、伸得开、用得起、推得广、管得住的建管思路稳步推进。”唐全胜说。
公益化服务让农民消费得起干净、便宜的放心水。定远县还将继续扩建15座农村饮水安全工程，日供水规模增至16.6万吨。
在定远县农村供水工程管理总站监控中心，宣传员看见利用无线传输技术将15个水厂的出厂水压、流量、浊度、余氯含量等四项数据的监控画面。
“我站利用定远县农村饮水安全饮用水自动化及监控系统，在各水厂的加药设备实现全自动控制，实时传播监控录像，并建立水厂化验室日常检测14项指标、县水质检测中心月检42项指标、县卫生疾病控制中心不定期抽测42项指标的“三级检验”制度，确保水质达到国家标准。”总站值班人员介绍着情况。
滁州市水利局农水科副科长孔凯夫在座谈时讲述着，“市政府3年都选择在定远县召开农村饮水安全工程建设现场会、农村饮水安全工作会议，8个县市区成立县级农村供水工程专管机构，31名财政全额供给编制。其中定远县2007年在全省率先成立县级农村供水工程管理总站。”
全域化布局城乡供水，市场化运作招商引资，标准化建设目标考核，企业化管理日常经营，规范化管理水厂运行，公益化服务让利于民的“定远模式”。
滁州市全面推广“定远模式”，共建设了129处集中供水工程，千吨万人以上规模水厂61座，日供水能力达43吨，解决农村饮水不安全人口120.78万人，完成工程投资6.1亿元。
省委书记张宝顺指出，“滁州市能够立足实际，创新思路，创新办法，把当地的农村水利工作抓得有声有色，群众满意，政府认可。”
“定远模式”实现了“四个”突破，突破城乡供水不统筹的发展壁垒，突破政府投入不足瓶颈，突破水源不足的制约，突破建管分离的管理弊端，为全省农村饮水安全工作探索出一条新思路。
（新闻宣传员 李锋）