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落实科学发展观,推动水利水电勘测设计行业持续发展

发布时间:2009-05-07 来源: 阅读次数:8609
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中国水利水电勘测设计协会第八届理事会工作报告 

各位代表:

    中国水利水电勘测设计协会成立于1985年,是一个以发挥桥梁纽带作用,维护会员合法权益,为会员服务,促进行业发展为宗旨的社团组织。经过二十多年的不断发展和壮大,现有会员单位145家,基本覆盖了全国水利水电勘测设计行业甲级设计单位和骨干乙级设计单位。特别是2004年6月协会八届理事会成立以来,在水利部、水利企协及水规总院、水电顾问集团的指导和关怀下,在全体会员单位的大力支持下,协会认真贯彻和执行党的各项方针政策、加强行业管理、推进行业改革、不断提高为会员单位服务的水平。与此同时,协会实力不断增强,队伍逐年扩大,活动不断展开,社会影响日益深入,出现了今天令人欣喜的局面。

    受八届理事会委托,我代表协会八届理事会向本次大会作第八届理事会工作报告,请予审议。

    一、第八届理事会工作情况及取得的主要成绩

    八届理事会成立以来,协会主要做了以下工作: 

     (一)持续推进水利水电勘测设计单位体制改革

    为建立适应市场经济要求的管理体制和运行机制,国务院办公厅于1999年印发了《关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》(国办发 [1999]101 号)。几年来,勘测设计单位改革工作在积极推进,部分条件成熟的单位已经成功改制,但是部分水利水电设计单位由于存在历史遗留问题较多,改革难度较大等问题,改革步伐相对滞后。为积极推进设计单位改革,适时向上级单位反映体制改革中的问题,协会采取各种方式和渠道进行调研。先后多次以调查函、实地调研、召开座谈会等形式共同研究改革事宜,并于2006和2007年分别撰写了《水利水电勘测设计单位改革情况调研报告》和《关于水利水电行业中小勘测设计单位体制改革的调研报告》,分析水利水电勘测设计行业改革进展和存在的主要问题,有针对性地提出了工作建议。调研报告均已印发会员单位交流,还上报有关领导、部门,提出政策建议。协会还在理事会、常务理事会期间,各片区也在片会上安排关于设计单位改革的专题讨论并汇总相关信息适时向有关部门进行反映。

    (二)顺利启动了注册土木工程师(水利水电工程)执业资格制度 

    一是完成了制度筹备工作。对专业技术人员实施执业资格制度是国际通行办法。自2002年起,协会承担了水利水电勘测设计执业资格筹备工作。秘书处结合水利水电勘测设计行业特点经过深入调研并征求有关主管部门意见后,制定了注册水利水电工程师有关管理规定并上报有关主管部门。2005年7月,人事部、建设部、水利部以《关于印发<注册土木工程师(水利水电工程)执业资格制度暂行规定>的通知》向社会颁布,该执业制度正式实施。

    二是做好考核认定工作。2005年10月启动了注册土木工程师(水利水电工程)考核认定工作。在考核认定过程中秘书处曾多次与全国管委会协商和沟通,对原文件规定的一些考核认定条件范围进行扩大和补充,尽最大努力为申报人员争取政策上的优惠,照顾会员单位的利益。在测试工作中,部分需测试人员由于特殊原因未能参加统一测试,经秘书处与全国管委会争取,特别为这部分同志争取到了补测试的机会,并组织了补测试工作。

    三是做好考试专家组有关工作。注册水利水电工程师全国考试于2007年9月首次举行。为做好考试准备工作,协会秘书处组织专家多次召开专题会议,讨论编写考试大纲、复习手册。相继完成《注册土木工程师(水利水电工程)执业资格考试基础考试(专业部分)大纲》、《注册土木工程师(水利水电工程)执业资格考试专业考试大纲》,以及《水利水电工程专业基础知识》、《水利水电工程专业知识》、《水利水电工程专业案例》编写工作,汇编了《注册土木工程师(水利水电工程)专业考试技术标准汇编》。由于注册水利水电工程师包含五个专业,命题与阅卷工作十分繁重,在水规总院、水电顾问集团、长委院、天津院、黄委院、东北院、珠委院等有关单位的大力支持下,顺利完成了2007年考试命题、阅卷工作以及2008年考试命题工作,2008年阅卷工作将在本月底开展。截至目前,注册土木工程师(水利水电工程)执业资格全国统一考试已开考两年,协会秘书处正在组织专家对考试大纲和复习手册进行修编。

    四是开展执业准备工作。在完成上述工作的同时,秘书处也在积极开展注册、执业管理等相关政策研究工作。为了避免实行注册后对勘测设计单位特别是中小勘测设计单位的设计资质造成影响,积极稳妥开展注册工作,今年4月,协会通过发调查函及组织人员现场调研的方式分赴东北、西北、华中、华东、华南、中南等地区,选择区域具有代表性设计单位进行实地调研,为制定出一套平稳的过渡措施提供参考依据。同时,执业管理办法也已完成起草工作。

    五是完成其他专业注册的相关工作。除注册土木工程师(水利水电工程)执业资格的日常管理工作外,协会还分别承担了水利部所属单位注册土木工程师(岩土)、注册电气工程师、注册化工工程师、注册公用设备工程师的执业资格特许、考核认定人员的补充申报工作,并组织了考核认定通过人员测试工作。2007年承担了水利部所属单位注册测绘师申报工作。

    (三)加强市场准入管理,倡导行业自律,促进行业信用体系建设,引导行业健康发展

    协会秘书处承担着水利行业设计、咨询资质的日常管理和组织实施工作。几年来,秘书处本着为会员单位服务的宗旨,协助上百家会员单位完成了设计资质的转正、升级、增项、变更以及跨行业设计资质的相关审批工作。秘书处同时还承担着中国工程咨询协会水利专业委员会的日常工作及咨询资质认定工作,先后协助40余家部属咨询单位取得了相应的资质等级。

    新版《工程设计资质标准》于2007年3月29日由建设部以建市[2007]86号文颁布实施。协会应邀参加了该标准的修订工作,对水利水电行业资质标准进行了修改和补充,将注册土木工程师(水利水电工程)执业资格纳入到资质分级标准的考核要求中。此举提高了勘察设计市场准入标准,有利于进一步规范设计市场。

    针对前期收费与新设计收费标准不衔接的问题,协会积极向有关部门反映情况,促成了《水利水电前期工作收费补充规定》的实施。2006年7月国家发改委会同建设部以发改价格[2006]1352号文发布了《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》,提高了前期工作收费标准,规范了收费行为。

    党的十七大报告明确要求:“加快社会信用体系建设”。信用评级是建立社会信用体系的基础和核心。为了全面推进行业信用体系建设,促进市场秩序的规范和行业自身的发展,经协会八届四次理事会审议同意,协会积极参与全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室和国务院国有资产监督管理委员会组织的第二批行业信用评价试点工作,经综合考评,协会成为全国勘察设计行业仅有的三家有资格开展信用评价工作的机构之一。为做好这项工作,协会专门成立了由行业专家组成的“中国水利水电勘测设计协会企业信用评价工作委员会”,负责企业信用评价标准的起草、修订和企业信用等级的评定和管理。先后起草了《全国水利水电勘测设计行业信用评价办法》、《全国水利水电勘测设计行业信用评价办法实施细则》等一整套管理制度,规范企业信用等级评价工作。经广泛征求会员单位意见,并经协会八届四次理事会、八届八次常务理事会审议同意,2008年8月22日协会印发了《关于开展全国水利水电勘测设计行业信用评价工作的通知》,开始受理各会员单位信用等级评价申报。11月,工作委员会在石家庄举行了信用评价工作委员会第二次会议,对水利水电行业申报信用评价单位材料进行了评审,42家单位取得了相应的信用等级。本次会员代表大会授牌的首批通过信用等级评价的单位,均经过了完善的评价程序,确保了评价工作的客观公正性,为做好信用评价工作迈出了可喜的一步,积累了经验。

    为配合和促进行业信用体系建设,反对使用不正当手段进行竞争,除开展行业信用评价以外,协会组织起草了《中国水利水电勘测设计行业自律公约》,旨在建立自律性管理约束机制,为政府和市场提供优质服务,为工程建设质量和安全提供保障,促进水利水电勘测设计行业可持续发展。该公约已于会前征求了会员单位的意见,这次会议还将进行审议。待审议通过,希望所有会员单位都能遵守,信守承诺,诚信经营。

    (四)参加和组织行业评优活动,加强国际交流

    几年来,协会参与了历次“四优”评审和优秀工程咨询成果奖评审工作,参加中国勘察设计协会“建设项目管理和工程总承包分会”年度评选建设项目管理百名排序和工程总承包百名排序工作,提出审核意见和建议。

    在行业内成功开展了两届“优秀院长、优秀设总(项目经理)、优秀协会工作者”评选活动,评选出了一批在单位体制改革、水利水电勘测设计技术、单位管理、提高职工收入及支持协会工作等方面表现突出的个人,为行业的发展树立了榜样。

    2005年协会先后组团赴加拿大、巴西进行执业资格考察,组团赴法国、德国进行设计企业内部管理考察,2007年与台湾地区同业协会成功组织了海峡两岸水利水电工程技术与管理研讨会,2008年组团赴加拿大进行设计质量管理考察,2009年还将组团赴巴西参加中国-巴西信息化技术与管理研讨会。一系列的考察、交流活动,开拓了视野,学习了先进经验。

    (五)行业培训工作有序开展,行业交流受到好评

    协会一直十分重视培训工作的开展。为提高培训质量和培训水平,秘书处于2006年以中水协秘[2006]12号文发布了《关于对协会培训工作征求意见的函》,广泛向会员单位征求意见,以提高培训的针对性和有效性。

    几年来,协会先后组织了“水利水电工程项目设计工程师(项目经理)培训班”、“水利水电工程设计收费标准培训班”、“水利工程强制性条文培训班”、“水利建设工程概预算定额培训班”、“水土保持概预算定额培训班”、“水利水电工程沉沙池设计规范培训班”、“水闸设计规范及岩体稳定分析计算培训班”、“水利国际招标工程概算编制方法指南培训班”及“水利工程概预算补充定额(掘进机施工隧洞工程)培训班”等一系列技术标准培训班,近3000人次参加了培训。

    注册土木工程师(水利水电工程)执业资格考试的应试培训涉及单位面广、参与人员众多。协会在制定培训计划的同时考虑到参加考试人员多为各单位技术骨干,生产任务比较繁重,若集中派出参加培训,可能影响生产,同时还会产生大量的差旅费用。为此,协会改变了培训方式,由集中培训改为分散培训,根据报名情况我们组织有关单位就近参加。先后在北京、天津、西安、乌鲁木齐、长春、武汉、杭州、广州、南宁、成都、昆明等地组织了近30场次的培训班,4000多人次参加了培训,为会员单位节省了大量的费用。

    为了加强各会员单位内部管理方面的交流,今年10月,协会还邀请到国家人力资源和社会保障部王瑞副司长在三亚召开了关于薪酬制度改革和实施全员劳动合同经验交流会,就新版劳动合同法中设计单位比较关心的一些条款进行了解读,会上还邀请了中水东北公司、水电顾问集团、中水淮河公司相关负责同志介绍了本单位实施的薪酬制度经验。会上讨论热烈,近80家会员单位派出相关负责同志参加了交流。

    (六)积极推进行业信息化建设,软件正版化工作取得成绩

    为了加强水利水电勘测设计应用软件的管理,保证行业内使用的计算机软件的质量和水平,经协会八届二次常务理事会批准,协会于2005年制定了《水利水电勘测设计计算机应用软件产品登录管理办法》和《水利水电勘测设计计算机应用软件产品测试评审细则》,开展行业专业应用软件测评工作。先后对水利水电勘测设计信息管理计算机应用集成系统、水利水电工程造价管理系统、中望CAD、AutoCAD等软件进行了登录。

    为了贯彻落实国家推进软件正版化工作部署,推进行业软件正版化工作,协会于2006年印发了《关于对协会培训工作及计算机应用软件正版化有关问题征求意见的函》,对勘察设计单位软件正版化进行调研。在得知部分会员单位面临越来越紧迫的软件版权诉讼压力后,作为行业代表,积极与行业应用最为广泛的AutoCAD软件厂商--欧特克中国有限公司总部进行谈判和磋商,就AutoCAD软件正版化问题以及组织团购事宜达成了共识。在协会的努力下,欧特克中国有限公司承诺:暂时停止对水利水电行业内使用非正版软件用户进行法律诉讼,同时以最优惠的价格支持协会组织AutoCAD设计软件团购工作并为正版软件用户颁发正版证书、定期举办软件应用培训。经协会八届四次理事会审议同意,协会于2007年组织了AutoCAD设计软件的团购活动,团购价格比市场价格优惠了30%以上且享受三年免费升级服务,31个会员单位参加了团购,共实现了1097套软件的正版化。欧特克公司于2008年分别在北京和广州举办了两期培训班,为会员单位培训技术人员150余人。为了更好的共同致力于行业软件开发和正版化、为会员单位争取最大的优惠,协会还与欧特克中国有限公司结成战略合作伙伴关系。

    除了AutoCAD设计软件,在国产设计软件中,中望CAD设计软件因为价格相对便宜,功能相对完善,在一些中小设计院中占有很大比例,但是由于经费有限,多数软件版本较老,限制了软件功能的发挥。为此,协会与中望公司进行谈判,以十分优惠的价格促成了新版本中望CAD设计软件的团购活动,中望公司还成立了专项技术服务小组为会员单位用户进行升级服务。

    (七)协会自身建设得到加强,组织机构设置进一步完善,会员数量不断增加,行业影响力得到提高

    一是会员覆盖面越来越广。经过不断的努力,协会在行业内的影响力日益提高。几年来,向协会提出申请希望加入会员的企业或设计院不断增加,截至目前,协会会员单位已由七届理事会的58家发展到145家,会员单位总人数4万余人。会员单位遍布全国各地,绝大多数是本地区和本行业的骨干力量,代表了我国水利水电勘测设计行业的整体水平。

    二是组织机构越来越健全。经协会八届三次理事会审议同意,协会拟设立设计单位改革研究、技术标准研究、计算机应用、信用评价工作四个工作委员会,经水利部同意,民政部业已批准四个委员会的成立,除信用评价工作委员会因急需开展信用评价工作已经成立外,本次会议还将审议另三个工作委员会的组成方案。四个工作委员会的成立,为加强会员单位间专业化交流创造了条件。为了更好地发挥协会的服务作用,第八届理事会成立以来,协会不断加强和完善自身建设,健全各项内部管理制度,不断提高协会工作人员的政治理论水平和业务工作能力,逐步健全了协会的内部机构,明确工作分工和职责,关于成立协会内设机构及其职责的说明也将提交本次会议审议。

    三是片区活动日趋活跃。片会是协会在各地区会员单位间交流的有效手段,八届理事会以来,各片区在片长单位的组织下活动踊跃,每年都围绕产权制度改革、内部管理、经营信息、企业诚信、经营自律等方面进行交流,同时协会还支持各片区以各种不同的方式开展活动并给予一定的经济补贴,反映良好。

    四是信息沟通渠道更加畅通。在水规总院的支持下,中国水利水电勘测设计网(http://www.giwp.org.cn/)于2004年正式设立,网站着力于为行业提供信息化服务、方便会员单位及时沟通、掌握全面准确的信息,扩大对外宣传渠道,拓展业务领域。作为行业信息传递的另一个平台《勘测设计改革与信息》,立足于传递信息、交流经验、宣传国家方针政策。自2004年以来共编印发行59期,刊登各类文件和文章744篇,综合信息360则,信息服务72则,总篇幅31万字。从2006年开始,特开辟了“会员单位巡礼”专栏,无偿为会员单位刊登单位宣传材料,为加强主管部门与设计院及设计院之间相互了解,传递中央和有关部门重要文件和各类信息发挥了重要的作用。

    几年来,在主管部门、挂靠单位的关怀、指导和全体会员单位的支持、配合下,经过秘书处全体工作人员的不断努力,协会的工作取得了一定的成绩,组织机构不断完善、服务意识不断增强、在行业改革与发展中发挥了良好的作用。但所取得的成绩与目前工作与新形势的要求还有差距,今后,我们将在主管部门的指导下,依靠水利水电两总院和广大会员的大力支持,进一步把工作搞好,为行业的改革和发展做好各项服务工作。

    二、水利水电勘测设计行业面临的形势

    党的十七大对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出了全面部署,对新形势下做好水利水电工作提出了新的要求。

    (一)水利水电基础设施建设面临着良好的历史机遇

    当前,我国的水利事业处于发展与改革不断深入、传统水利向现代水利、可持续发展水利转型的重要阶段。党的十七届三中全会,把加强以水利为重点的农业基础设施建设作为解决“三农”问题的重大举措,明确了新时期水利建设的目标和任务。水电也在不断增加装机容量,以缓解日益增长的电力需求,根据国家《可再生能源发展“十一五”规划》,到2010年,全国水电总装机容量将达到1.9亿千瓦。特别是近期,国际金融动荡对我国经济的负面影响已经显现并日益加重。为有效应对国际金融危机对我国实体经济产生的冲击,党中央坚持灵活审慎的宏观经济政策,决定当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并出台了十项重大措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建工程,两年投资四万亿,进一步拉动内需,促进经济平稳较快发展。今年四季度,中央增加投资1200亿元,其中安排水利基础设施建设200亿元,预计明年的水利建设资金将超过1000亿。这不仅为水利水电基础设施的建设提供了重要的发展机遇,也是水利水电勘测设计行业发展的历史性机遇。

    (二)落实科学发展观对水利水电勘测设计行业提出新要求

    随着我国经济社会的发展,科学发展观和建设和谐社会的提出,水利水电工程建设带来的移民和生态环境问题越来越引起人们的关注,水利水电工程的范畴也发生了变化,不再局限于防洪、灌溉、供水、发电等传统专业和农业、农村、农民等传统范畴,而是要以水资源的可持续利用、保障经济社会可持续发展和满足生活、生产、生态用水为主要目标,以保障饮水安全、防洪安全、粮食安全、经济安全、生态安全和电力安全为主要任务。规划不仅是前期工作的一个阶段,还是对社会行为进行约束和管理的依据,是政府依法行政的技术支撑。设计方案既要综合考虑水资源的开发、利用、配置、节约和保护,也要考虑生态环境用水、保护水环境、防止水污染和城市景观建设等要求。水利水电勘测设计单位只有在规划设计中坚持以人为本,落实科学发展观,扭转“重设计、轻规划,重建设、轻环保”的倾向,尽快调整专业结构和人才结构,才能适应新时期水利水电工作的要求,提高适应市场经济的能力。

    (三)机遇与挑战并存,转变服务理念,加强实力建设,积极应对国际竞争

    水利水电基础设施建设面临着历史性的发展机遇,但是随着我国由计划经济向社会主义市场经济体制的转变和深入,以及加入WTO后国内外市场进一步互联互通,市场竞争日趋激烈。外国工程咨询机构以其先进的服务理念、服务产品与管理经验以及雄厚的经济实力,已经在国内大型项目招标中尽显优势。勘测设计单位如果不能有效加强实力建设、转变服务理念、转换经营机制就有可能在国内水利水电勘测设计市场竞争中处于不利地位。同时,为了应对复杂的市场竞争环境,客观上也需要国内勘测设计单位联合起来通过自己的组织,对内协调竞争与合作关系,对外反映共同的利益诉求,维护共同的权益。

    (四)行业协会的发展面临着历史机遇

    改革开放三十年来,党中央、国务院十分重视行业协会的发展工作。十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出要“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构,按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。十七大报告中进一步要求“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织、健全社会信用体系”,进一步明确了行业协会在社会主义市场经济体制中的定位。2007年5月13日国务院办公厅以国办发[2007]36号文发布了《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》,《意见》指出:“各级人民政府及其部门要进一步转变职能,把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会。在出台涉及行业发展的重大政策措施前,应主动听取和征求有关行业协会的意见和建议。行业协会要努力适应新形势的要求,改进工作方式,深入开展行业调查研究,积极向政府及其部门反映行业、会员诉求,提出行业发展和立法等方面的意见和建议,积极参与相关法律、法规、宏观调控和产业政策的研究、制定,参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件,完善行业管理,促进行业发展。”这些都是中央从我国现阶段发展的基本特点出发,从促进市场与社会协调发展的全局考虑,加快政府职能转变,为民间组织和行业协会发展提供空间的重大举措。

    三、对今后协会工作的建议

    当前水利水电勘测设计行业和协会发展都面临着良好的历史机遇,今后一段时期,协会将重点做好以下几个方面的工作:一是强化服务职能,提供优质服务。服务是协会的立会之本,广大会员单位是构建协会的基础,对协会抱有很高的期望,怀有很深的信任,协会作为会员单位的“娘家”应该为其提供优质全面的服务。二是规范行业行为,强化行业自律。协会应充分发挥行业自律作用,推动行业诚信建设,在维护市场秩序、避免行业不良竞争、颁布行业标准、制定行规行约、促进勘测设计市场的均衡发展等方面做出应有的贡献。三是反映行业诉求,做好桥梁纽带。协会作为中介组织正是政府联系企业的纽带,是企业反映诉求的窗口。我们要不断加强自身建设,改革发展,进一步落实科学发展观,提高服务政府和会员的能力,为水利水电勘测设计行业可持续发展做出贡献。

    (一)推进改革,提升会员单位整体竞争能力

    国办发[1999]101号文件出台以来,勘察设计单位改革进入以产权制度改革为核心的深化阶段。一些会员单位通过转企改制,进而推动内部运行机制的改革,促进了改制后企业的发展。但同时,也有一些勘察设计单位在改制过程中发现了一系列问题,引发了行业内企业对改制工作的理性反思。当前勘察设计单位改制的内外部环境条件已经与过去发生了很大变化。设计单位改革出现了国有企业、国有控股公司、民营企业、一院两制等不同模式,中小设计单位也表现出体制调整的3种倾向:一是几个中小设计单位整合状大;二是大中型设计单位兼并小型设计单位;三是回到或保留过去的事业体制。协会将继续围绕国家对勘测设计单位体制改革的政策和要求,根据会员单位在体制改革、内部运行机制改革中遇到的问题,有针对性的开展调研,组织经验交流和体制、机制改革研讨会,积极向有关部门反映情况并提出建议意见,配合主管部门进一步推进勘测设计单位体制改革工作,促进设计单位改革。同时,在加快水利勘测设计行业人才培养,优化队伍结构,提高行业整体素质等方面加大工作力度,以提高勘测设计单位的市场竞争能力。     

    (二)积极推进注册土木工程师(水利水电工程)执业资格制度建设

    实施注册水利水电工程师执业资格制度对提高水利工程建设质量和水平、提高设计队伍素质、促进设计单位改革具有重要意义。当前水利水电勘测设计行业设计队伍偏大,设计单位数量还有继续膨胀的趋势,设计质量也存在隐忧,而未来的市场规模在减小,对设计成果的要求越来越高,竞争将会更加激烈。要通过实施注册制度,实现设计单位有进有出,压缩阶段规模,促进设计单位良性竞争,进而提高设计质量。协会将继续做好注册土木工程师(水利水电工程)执业资格考试相关工作,组织专家完善试题类型,增加题库命题数量。做好考试大纲和辅导教材的修编工作。加强开展注册管理、执业签字管理等相关规定的研究制定工作,争取2009年实施注册,2010年落实执业签字制度。

    (三)加强行业管理,强化行业信用建设

    继续做好水利水电勘察、设计、咨询资质的日常管理工作。协助会员单位完成资质的申报受理工作。以实施注册执业资格制度为契机,将个人职业资格制度与单位资质管理制度融合起来,配合有关主管部门加强勘测、设计市场管理,实现单位资质有升有降、有进有出的动态管理,促进勘察、设计、咨询市场的健康发展。

    完善行业信用体系建设,认真贯彻《商会协会行业信用建设工作指导意见》继续开展行业信用评价工作,建立和拓展行业内部信用信息收集渠道,依法收集和记录会员单位在生产、经营中产生的有关信用信息,通过建设行业信用数据库来减少企业的经营风险。逐步开展信用知识培训,协助企业建立信用自律和信用风险防范制度。

    加强行业自律,在出台中国水利水电勘测设计行业自律公约的基础上,强化自律公约的执行,做到违约必究。避免会员间不良竞争,营造水利水电勘测设计行业和谐的竞争环境,构建良好的市场秩序,维护行业的社会形象,促进水利水电勘测设计行业健康有序的发展。

    (四)加强培训、交流,推进行业信息化建设

    积极推进片区活动,同时鼓励会员单位之间以多种方式进行交流,由协会协助搭建交流平台,开展项目管理、对外投资、员工绩效考核办法、财务项目管理等方面的专题交流,宗旨是通过活动交流、取长补短、联谊协作、资源共享、携手共进,促进会员单位之间内部管理经验及经营信息的沟通。有针对性地开展培训工作,更好地推进行业整体业务水平提高。

    加强与有关技术支持单位的合作,为会员提供信息、技术等咨询服务。继续开展软件团购活动,选择会员单位需求较大的软件产品,代表会员单位与开发厂商进行谈判,争取最优惠的价格为会员单位带来实惠。继续开展勘测设计计算机软件登录工作,特别是做好由会员单位自主开发,拟向行业推广的软件的宣传和推广工作。

    充分发挥《勘测设计与改革信息》和“中国水利水电勘测设计网”的信息平台作用,加强信息的采集、整理和发布服务。

    (五)加强协会自身建设,进一步规范协会的运作机制

    完善协会组织机构建设,加强技术标准工作委员会、设计单位改革研究委员会、信用评价工作委员会、计算机应用工作委员会的工作力度。完善秘书处内设机构建设。加强会员单位管理,有计划分期分批发展新会员,扩大协会覆盖面,同时实行会员单位动态管理,对不接受行业自律管理,连续不参加、不支持协会工作的会员单位进行清理。逐步完善协会各项规章制度,制定协会中长期发展规划。完善秘书处内设机构建设,提高秘书处工作人员素质和水平,更新工作思路、改进工作方法,进一步强化服务意识。积极反映会员诉求,继续做好政府与会员单位的桥梁与纽带,努力为会员单位排忧解难。

    同志们,让我们要高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大精神,解放思想,深化改革,勇于创新,开拓进取,为我国水利水电勘测设计设计事业的发展做出更大的贡献。

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